隨著國內(nèi)企業(yè)海外投資活動(dòng)的活躍，許多國內(nèi)企業(yè)對(duì)海外投資活動(dòng)和國內(nèi)審批的相關(guān)實(shí)踐存在疑問。結(jié)合國家發(fā)展和改革委員會(huì)在海外投資監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管過程中優(yōu)化的相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)，簡要梳理，方便市場實(shí)體準(zhǔn)確把握監(jiān)管方向。今天，港通智信小編整理了境外投資 發(fā)改委。

一、海外投資活動(dòng)的意義及情況

二、國家發(fā)改委辦理境外投資項(xiàng)目審批/備案手續(xù)

三、海外投資項(xiàng)目審批備案

絕對(duì)禁止境外投資：

(一)境外投資涉及未經(jīng)國家批準(zhǔn)的軍工核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出。

(二)利用中國禁止出口的技術(shù)、技術(shù)、產(chǎn)品的海外投資。

(三)賭博、色情等海外投資。

(四)國際條約禁止的境外投資。

(五)其他危害或者可能危害國家利益和國家安全的境外投資。

四、境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)材料-需要批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目

1、申請(qǐng)批準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目的請(qǐng)示；

2、 境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

除上述兩項(xiàng)外，不同類型的投資者還應(yīng)附有不同的文件：

五、海外投資項(xiàng)目申請(qǐng)材料——需要備案的海外投資項(xiàng)目(不同投資主體注冊(cè)地省政府發(fā)展改革部門可能存在差異)

1.申請(qǐng)備案境外投資項(xiàng)目的請(qǐng)示；

2.境外投資項(xiàng)目備案表；

3.投資主體登記證明；

4.追溯到最終實(shí)際控制人的投資主體股權(quán)結(jié)構(gòu)圖；

5.經(jīng)審計(jì)的投資主體最新財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.投資主體投資決策文件；

7.具有法律約束力的投資協(xié)議或類似文件；

8.證明投資資金來源真實(shí)合規(guī)的支持性文件；

9.海外投資真實(shí)性承諾書。

六、辦理流程

投資項(xiàng)目改委批準(zhǔn)/備案的投資項(xiàng)目

申請(qǐng)人登錄國家發(fā)改委網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，選擇涉及敏感國家、地區(qū)、敏感產(chǎn)業(yè)的境外投資項(xiàng)目審批或除涉及敏感國家、地區(qū)、敏感產(chǎn)業(yè)的企業(yè)境外投資項(xiàng)目外，中央管理企業(yè)境外投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資3億美元以上的境外投資項(xiàng)目備案審批，提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告/備案表并附有相關(guān)文件。

投資項(xiàng)目在省政府發(fā)展改革部門備案

地方企業(yè)投資3億美元以下的境外投資項(xiàng)目，申請(qǐng)人登錄國家境外投資管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提交項(xiàng)目備案表，并附相關(guān)文件。

以陜西省企業(yè)境外投資備案流程為例：

值得注意的是，國家海外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展改革部門辦理海外投資項(xiàng)目審批/備案的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。本系統(tǒng)不辦理商務(wù)部海外投資相關(guān)手續(xù)。

七、法律依據(jù)

1.企業(yè)境外投資管理辦法(2017年國家發(fā)改委令第11號(hào))；

2.關(guān)于發(fā)布企業(yè)境外投資管理辦法配套格式文本(2018年版)的通知(發(fā)展和改革外資)〔2018〕252號(hào)）；

3.發(fā)布海外投資敏感行業(yè)目錄(2018年版)通知(發(fā)展和改革外資〔2018〕251號(hào)）；

4.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、商務(wù)部、中國人民銀行、外交部關(guān)于進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范海外投資方向的通知（國務(wù)院發(fā)展）〔2017〕74號(hào)）；

5.關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(發(fā)展和改革外資〔2017〕 3號(hào)）；

6.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知（發(fā)改外資〔2017〕 3號(hào)）；

7.關(guān)于發(fā)布《民營企業(yè)境外投資經(jīng)營行為準(zhǔn)則》的通知(發(fā)展和改革外資)〔2017〕2050號(hào)）。

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